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海南省推进职能转变协调小组职业资格改革组关于开展减少职业资格许可和认定工作“回头看”的通知

发布人:系统管理员 发布时间:2017-01-20 10:44:44.562 浏览次数:8085

琼人社发〔201711

海南省推进职能转变协调小组职业资格改革组

关于开展减少职业资格许可和

认定工作“回头看”的通知

 

各市、县人力资源和社会保障局,洋浦经济开发区人事劳动保障局,各有关单位:

减少职业资格许可和认定工作是推进“放管服”改革的重要 内容。2014年以来,国务院先后分七批取消了434项职业资格许可和认定事项,国务院部门设置的职业资格削减70%以上。按照国务院要求,我省于2015年组织对自行设置的职业资格开展了清理、取消工作。职业资格许可和认定的减少,持续激发了市场和社会活力,促进了就业创业。现根据人力资源社会保障部《关于开展减少职业资格许可和认定工作“回头看”的通知》(人社部函〔2016300号)要求,决定在全省开展减少职业资格许可和认定“回头看”工作。现将有关事项通知如下:

一、总体要求

认真贯彻落实国务院推进“放管服”改革工作部署,进一步转变职能、转变观念、提高认识,加大职业资格许可和认定事项 清理力度,加强事中事后监管。在前期职业资格清理整顿专项督 查活动基础上,对落实国务院分七批决定取消共434项职业资格许可和认定事项工作的推进情况进行自查,确保清理到位,防止反弹。

二、自查重点

自查国务院决定取消职业资格许可和认定事项的落实情况,以及职业资格管理中仍然存在的突出问题和整改情况。主要 包括以下五个方面内容:

(一)国发〔201427号、国发〔201450号、国发〔201511号、国发〔201541号、国发〔20165号、国发 〔201635号、国发〔201668号等文件公布取消的职业资格许可和认定项目,是否均已停止考试鉴定发证活动。

(二)除按照国务院明确的条件调整为水平评价类职业资格项目以及进行收尾考试等后续工作外,是否存在变换花样继续组 织考试鉴定发证的情况。

(三)自行设置的职业资格是否已经按照国务院要求全部取消。

(四)是否存在其他违法违规开展的职业资格许可和认定活动的现象;确有存在的,说明原因并提出处理措施和整改期限。

(五)其他社会评价项目是否存在以职业资格名义开展的培训认证活动,是否违法违规设置准入、上岗资格条件,是否存在 违规使用“中国”、“中华人民共和国”、“国家”、“职业资格”等字样和国徽标志的行为。

三、工作分工

(一)省直单位,垂直双管单位

1.负责本系统(含本系统各市县单位)和由本单位负责业务指导(代管)的行业协会、学会等社会团体、国有企业的自查工作,对照自查重点,认真深入开展自查,全面梳理减少职业资格许可和认定工作落实情况,认真查找工作中存在的主要不足和突出问题,有针对性地提出整改措施和工作建议,撰写自查报告。

    2.做好迎接人力资源社会保障部重点督查的有关工作。

(二)市、县、洋浦经济开发区人力资源和社会保障(人事劳动保障)局

    1.负责牵头开展本地区的自查工作,对照自查重点,认真深入开展自查,全面梳理减少职业资格许可和认定工作落实情况,认真查找工作中存在的主要不足和突出问题,有针对性地提出整改措施和工作建议,撰写自查报告。

    2.做好迎接人力资源社会保障部重点督查的有关工作。

四、进度安排

(一)各单位、各市县人力资源社会保障局收到本通知后要迅速组织开展自查,于2017315日前完成自查工作并将自查报告报送省人力资源社会保障厅。

(二)省推进职能转变协调小组职业资格改革组将视自查情况,组织赴有关单位和地区进行督查。

(三)20173月至5月,人力资源社会保障部将根据社会反映的问题线索开展重点督查。

五、有关要求

(一)加强领导、精心组织。组织开展减少职业资格许可和认定“回头看”工作是国务院的明确要求,是确保职业资格改革工作取得成效的重要举措,各单位、各市县人社部门要高度重视,加强领导,周密部署,精心组织。

(二)提高标准、确保成效。本次“回头看”督查活动中,人力资源社会保障部将引入社会监督手段,建立问责机制。一方面,在门户网站开通专栏,主动接受社会监督,对反映的具体问题和意见建议,转有关部门核查和研究处理。另外,对于违法违规设置实施的职业资格事项,发现一起,查处一起,通报督查发现的问题,并将相关督查结果报送国务院推进职能转变协调小组办公室。为此,各单位、各地人社部门要坚持问题导向,对自查发现、媒体反映、群众举报的问题要逐项核查,及时整改,确保清理落实到位,不留死角。

(三)建立职业资格设置实施监管的长效机制,严格落实职业资格目录清单管理制度,清单之外一律不得许可和认定职业资 格,清单之内除准入类职业资格外一律不得与就业创业挂钩。

联系方式:

省人社厅专业技术人员管理处  徐笑冰

联系电话:65200848

省人社厅就业促进处  潘勇

联系电话:65200865

 

 

 

         海南省推进职能转变协调小组职业资格改革组

            (海南省人力资源和社会保障厅代章)

 

         2017119

(此件主动公开)